【大国基理】浙江常山:“融治理”模式实现矛盾纠纷“应化尽化”
【资料图】
“我放在卧室里的2000多元现金被偷了,能想办法帮我找回来吗?”2023年2月的一天,浙江常山县球川派出所民警王志伟接到了辖区内一位村民的报警。
通过调查,王志伟发现嫌疑人在作案后驾驶一辆电瓶车逃窜至江西省玉山县双明镇,他立即在“平安边界警务融治”微信群中将该信息流转给了双明派出所。最终在两地警方的通力合作下,嫌疑人在案发后24小时内被抓捕归案。
近年来,为实现跨省“警务融治”,位于浙赣边界的常山县球川派出所与相临的玉山县双明派出所积极共建基层警务“朋友圈”,在案件线索、案件侦查、人员抓捕等方面强化合作,在执法办案、警力调配等方面强化融合,提升跨省警务协作效能。两地还建立了“平安边界警务融治”微信群,群内涵盖了球川、双明的派出所民警、村干部、义警等成员,便于两地开展案件侦办、治安管理、服务群众等工作。
球川镇与双明镇共同召开跨省“融治理”启动仪式。球川镇供图
此外,为弥补边际村社治理短板,球川派出所在浙赣两省交界处的杨家村探索建立了“融治理”服务站,站内常态化入驻省际片区公安、法院、综合执法、基层网格等力量,同时组建球川、双明跨省“融治理”巡逻队,巡逻队成员包括两地派出所警员、村干部、网格员、志愿者等人员,共同承接边际执法巡查、应急处置、平安宣传等职能,共同维护边界治安秩序。
2023年2月23日,球川、双明跨省“融治理”巡逻队在边界巡逻时,听到不远处有激烈争吵声,便循声赶往现场查看。
经了解,该镇西村村民王大爷与玉山县双明镇道堂村村民孙大爷的耕地毗邻,此前就因田地权属问题产生多次纠纷。当天上午8时许,孙大爷在王大爷不知情的情况下把茶树幼苗种在了地里,王大爷觉得孙大爷侵犯了他的耕地,便一气之下用锄头把孙大爷种植的茶树幼苗刨掉了一大片,两人便因此争吵了起来。
为从根本上解决这起矛盾纠纷,巡逻队带着当事双方到杨家村“融治理”服务站进行协商,涉事两地民警、村干部、“老娘舅”共同参与调处。调处过程中,工作人员针对田地权属划分相关事宜,还通过“共享法庭”进行在线答疑。经过共同努力,2月27日上午10时许,双方最终达成和解协议。
“这些都是球川镇实体化运行‘融治理’模式的典型案例。”球川镇副镇长江勇勇说,通过“融治理”模式,当地实现了矛盾纠纷“应化尽化”。据悉,球川镇“融治理”中心整合驻镇公检法司和人民调解力量,实现专调、警调、诉调、检调、访调“五调联动”,形成平安法治牵头、驻镇部门共同参与、机关模块齐抓共管、县镇村格协调联动、社会力量全面配合的“融治理”新格局。
“2022年开始,球川镇联合派出所在‘融治理’模式的基础上再深化,创新推出‘平安U指数’,通过将警情、案情、访情、民情等平安要素纳入指数,精准刻画每个村、社的‘平安画像’。”江勇勇告诉记者,“平安U指数”运用以来,球川镇辖区总警情下降16.5%,赌博类警情下降39.4%,矛盾纠纷类警情下降16.5%,红旗岗法庭利用网格化解纠纷80余件。全镇无县级以上交办的信访积案。
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