传统出租车如何应对新业态的冲击？

打出租车时，你遇到过挑客、拒载或不打表的情况吗？曾几何时，出租车是上海的一块“金字招牌”，“差头司机”也是一份吃香的职业，白手套、白衬衫、白座套，是许多人对这一行业形象的记忆。

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5月4日凌晨，绍虹路上，许多出租车、私家车开到虹桥火车站附近接客。澎湃新闻记者 李佳蔚 图

但近些年，开出租似乎不再风光，社会对出租车行业的整体印象也发生了变化。近期澎湃“出租车之困”系列调查报道就发现，如今出租车行业出现了“两头怨”的现象——乘客体验不佳，时常遭遇挑客、拒载或不打表的情况；司机也觉得苦，收入下降，人员流失，职业归属感和认同感均不复以往……

实事求是地说，拒载挑客、以“一口价”代替打表等被乘客集中吐槽的毛病，是出租行业的经年顽疾，并非新问题，也并非只在上海有。但随着网约车的兴起，这些过去可以被“容忍”的缺点，被进一步放大了。

一来，没有对比就没有差距。相比在服务监督、乘客评价等方面有更成熟机制的网约车，出租车行业的一些服务短板，自然更显突出了。并且由于乘客有了更多元的选择，传统出租车在出行市场中的地位也遭遇了逐渐被边缘化的尴尬。

二来，受网约车冲击，传统出租企业风光不再、行业平均收入水平降低后，对驾驶员服务规范和监督的力度也越来越弱；驾驶员的服务态度不到位，又影响了乘客的乘坐体验和选择。这就形成了恶性循环。

事实上，网约车兴起后，围绕传统出租车行业到底何去何从的话题一直很热，相关部门也对出租车行业的革新有过一些要求和指引。如加快巡游车经营权制度改革，理顺巡游车的运价机制，探索实行巡游车政府指导价；破解“份子钱”改革难题，鼓励巡游车企业借助现代新兴技术实现运营全过程的监管，研究探索新型的司企分配形式等。

但从现实来看，改革的进展还不够快。如关于“份子钱”，调查中，不止一位出租车司机感叹：一天最起码得先挣到四五百元，往后的收入才是自己的……不夸张地说，“份子钱”模式下，出租车和网约车实际处于不同的起跑线。

这种差异对于从业者的服务态度、行为，不可避免地会带来影响。比如，不少人发现，现在出租车司机挑客，偏好“长单”的倾向更明显了，这背后一个突出的原因就是，相对网约车司机，出租车司机背负了更大的份子钱压力。可以说，“份子钱”模式依然是出租车改革无法绕开的关键点，尽管涉及复杂的利益分配再调整，也应该痛下决心、迎难而上。

随着网约车的普及，舆论场中也有一种疑问：出租车是不是干脆完全让网约车取代算了？问题显然是否定的。毕竟，传统出租车作为城市公共交通的重要组成部分，依然有着不可替代性。比如，它的线下巡游模式，相对网约车，对不同的乘客显然有着更大的包容性，尤其是对很多老人。同时，出租车在运营时间和运量保障上，也更具稳定性。

这也能够给出租车改革带来启示。那就是，在新业态的冲击之下，出租车行业需要以变应变，更加着力形成并发挥自己的比较优势，找到差异化服务的空间。

有学者就建议，出租车和网约车，未来或可承担不同的交通出行分工，如“机场、车站、码头、重要展会等地，未来可以被规划为出租车接客的主要阵地。”这种建议的实际操作性，以及它的管理规范性，都还有待探究，但差异化、个性化经营的方向，应该值得交通主管部门和出租车行业探索。

从现实来看，一些地方也有过尝试。如有的城市探索针对老人和孩子推出固定时间固定线路的多日接送服务，并面向出行不便的人群推出无障碍车。而在老龄化加剧之下，出租车行业是不是也可以深挖“适老化”服务市场？

说到底，城市在发展，消费者的需求在变，行业的发展方向也在变，传统出租车行业要跟上时代，也必然要在“变”字上下功夫。如果说出租车行业确实有积弊，在过去长时间内未能得到突破，那么在当前形势下，需要凝聚更大的改革共识和行动。总之，上海出租车这块“金字招牌”不仅不能丢，还要想办法越擦越亮。

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